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央廣網成都1月20日消息（記者劉濤通訊員劉瑾）這裡聚集著全國40%的圈養大熊貓，是大多數外國友人來蓉的必遊之地；這裡傳承著成都的工業文明，曾經撐起瞭全市工業產值的“半壁江山”；這裡也有“成長中的煩惱”，新世紀以來為解決城市功能滯後等問題不懈努力？？隨著成都開啟“三步走”競逐世界城市的新征程，成華區如何把握新機遇，謀劃下一步發展的思路和定位？央廣網就此專訪瞭成華區委書記劉光強，就該區的最新規劃進行瞭解讀。
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挖掘“三大價值”潛力 確定“文旅成華”發展定位
成都市第十三次黨代會上，成都確立瞭建設全面體現新發展理念的國傢中心城市的奮鬥目標。劉光強表示，“在城市發展的大背景下，成華區首先要找準定位，明確爭當成都建設全面體現新發展理念的國傢中心城市排頭兵路徑。”
“這裡是曾經的老工業基地、現在的宜居新福地、未來的國際旅遊目的地。”對於成華區的發展歷程和現狀，劉光強坦言：經過“東調”“北改”等多輪“騰籠換鳥”，成華區正處於由“生產”為主的傳統老工業區向“宜居”為本的現代化城區轉型跨越的關鍵階段，目前還面臨著城市品質不高、功能配套不強、產業結構不優、經濟總量不大等問題。
同時，成華人對於區域的資源稟賦和優勢也有清醒的認識。劉光強介紹，通過系統的研究分析，成華區挖掘提煉出瞭“三大價值”，並確立瞭“文旅成華”的戰略發展定位。“我們將打好大熊貓文化和工業文明兩張牌，推動文化旅遊融合發展，打造世上“最萌”國際旅遊目的地。”
第一，成華擁有獨具魅力的“文化價值”。比如，大熊貓是響當當的國傢名片，成華擁有全球獨一無二的熊貓都市傢園，70%以上來蓉的外賓和中外遊客都要去大熊貓基地，與“最萌”的大熊貓親近；成華還有成都最豐厚的工業文明底蘊，工業遺跡14處、占全市50%，東郊記憶每年入園遊人達500萬人次，成為讓全球朋友認識成都和成華、讓天府文化通向世界的“新窗口”。
第二，成華擁有主城區最綠最靈動的“生態價值”。繞城內綠地最多，環城生態區面積22.65平方公裡，規劃綠地總量達34平方公裡，這是相當於200個人民公園的面積。除此之外，成華區還擁有繞城內最大的水面，規劃有3000餘畝北湖和4600餘畝水面濕地，相當於2個杭州西湖。
第三，成華具備全市唯一的交通、通信“雙樞紐價值”。區內西南最大、全國第六的綜合交通樞紐成都東站，目前日客流量達30萬人次，未來將達100萬人次；成渝、成綿等5條高速路匯聚成華，全省IP互聯網和成都通信大數據服務“總樞紐”安傢成華，這兩大樞紐優勢疊加，將會迸發出巨大動能。
【談目標】
優化“三生”空間 打造“中優典范區”
經過前期調研，在新一輪規劃編制中，成華區制定瞭“三步走”發展目標：到2020年，打造讓居者心怡、來者心悅的“中優典范區” ，在成都建設“五中心一樞紐”中發揮核心作用；到2035年，打造成都建設高品質和諧宜居生活城市的核心區，在成都建設“三城三都”中發揮更加重商標在越南註冊要作用；到本世紀中葉，打造成都建設世界城市的先行區，全面建成可持續發展的現代化城區。
摸清底數、確立目標之後，成華區綜合統籌考慮生產、生活、生態“三生”空間，利用中環路、新成華大道兩條主幹道和環城生態帶，對城市空間進行瞭“有機切割”，形成瞭“一帶兩軸五區”的城市空間的新架構。其中，“一帶”即環城生態帶，重點打造打造人文與生態合一、都市與田園交融的世界旅遊目的地；“兩軸”即中環路、成華大道，構建縱貫南北、橫連東西的經濟軸、文化軸、景觀軸；“五區”即龍潭新經濟集聚區、東客站樞紐經濟集聚區、東郊文化創意集聚區、建設路商務總部發展區、新北天地商貿旅遊發展區。
劉光強表示，接下來，成華將在熊貓大道、中環路、新成華大道、二環路等主要幹道，打造成特色鮮明的產業大道、景觀大道、文化大道、旅遊大道，將沙河、東風渠等河道溝渠，打造成鳥語花香的“水綠走廊”，使傳統的城市“點中心”變成現代的城市“軸中心”，構建“點軸”引領、多點多極區塊鏈式均衡分佈的成華發展新格局，推進集中集群集約，組團發展，推動人口密度、交通擁堵度、開發強度進一步降低，生活品質、產業層次、城市品質全面提升，加快重塑成華產業經濟地理的步伐。
【談策略】
讓老廠房“長出”新經濟 全域增綠500米見園
據劉光強介紹，在生產空間方面，成華要做好“新經濟”和“功能區”兩篇文章，打造“智慧生產空間”“文化創意空間”“辦公商務空間”等產業發展新載體，構建以數字經濟為先導、智能經濟為骨骼、創意經濟為靈魂、流量經濟為血脈、分享經濟為特色的新經濟產業體系和生態系統。
例如，文創方面，充分挖掘利用八裡莊片區老舊廠房、倉庫等工業遺址資源，整體規劃建設機車1951創智天地、錦電1954創意大院、禾創1956影視聚落等主題俱落，將老舊廠房打造成創意工坊，在沒有增加建築密度和開發強度的同時，提供利於創新創意的大型空間，打造更多諸如“東郊記憶”的文化地標，讓一排排老廠房“長出”新經濟，讓老城區煥發新活力！目前已吸引瞭完美世界等20多個文創項目，正加快建設一批影視、動漫、戲劇、音樂等產業基地。
在生態空間方面，成華要做好“綠”和“水”兩篇文章，打造“水綠生態空間”，扮靚藍綠交織、碧水藍天、清潔優美的城市環境，讓市民慢下腳步、靜下心來、親近自然、享受生活。比如，依托環城生態區生態本底和熊貓文化品牌，打造“中法成都大熊貓生態創意產業園”，這是全球唯一的圍繞大熊貓主題、以國際領先規劃理念打造的生態旅遊項目，建設自然科學與藝術互動體驗博物館、生態主題國際會議中心等占地面積5200畝的生態新空間，把成華獨具魅力的大熊貓國際品牌做大做強。
同時，大力實施“全域增綠”，統籌規劃建設“22.6平方公裡生態區+620公裡綠道+18個公園+54萬平方米小遊園和微綠地”五級綠化體系，實現“300米見綠、500米見園”。其中，按照“可進入、可參與、可互動”原則，高起點規劃綠道620公裡，相當於12個三環路的長度，充分利用好沙河、北湖、東風渠等優良資源，打造方傢河等水岸生態空間，實現“連點成線、連線成片、連片成網”。讓市民抬頭見綠，出門見園，在城市綠色公共空間中享受愜意生活。
在生活空間方面，成華樹立“城市的核心是人”的理念，堅持“拆建改”並舉，內外兼修涵養氣質，讓生活空間既有現代都市的快節奏，又有休閑城市的慢生活。按計劃，未來3年內，成華區將通過政企共治、居民自治等多種方式，因地制宜推進420等企業生活區提升改造，完成32個棚戶區和113個老舊院落改造，提升打造一批高品質和諧宜居生活社區和特色街區。下一步該區將結合智慧院落、智慧社區、智慧城區的建設，加快“市民驛站”在每個街道、每個社區推廣，同時不斷集成、鏈接更多的便民服務功能，持續打通服務群眾“最後100米”，讓城市更有溫度、街區更有氣質、市民更有獲得感。
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